当美国重返气候问题，中美会怎么玩？| 20210423《新闻联播》解读

20210423《新闻联播》解读：

特别一弄

<领导人气候峰会>

今天联播的头条是应美国总统拜登邀请，我国国家元首22日晚在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。次条则是在我国国家元首出席并发表讲话后，外交部连夜举行中外媒体吹风会，介绍峰会主要情况和重要成果，阐释我气候变化领域重大政策主张，并回答了记者提问。

针对气候问题我们之前陆陆续续讲过很多，但之前由于特朗普的退群导致美国的缺席，我们一直讲的是无美国的状态，现在拜登上台美国又回来了，刚好趁着这次峰会三弄推出特别一弄来讲讲美国入局后的气候问题。

首先，美国重返气候协定对于中欧来讲是两面性的，一方面是基于气候问题的碳排放新规则搞成的可能性和速度都会提升，毕竟之前没有世界第一的美国参与，其他人很难搞成事情，而现在美国主动拉会了，可能性和进度都大大加快了；另一方面则是中欧之前在气候问题上的主导权面临美国的侵蚀，我们连夜举行吹风会也是为了更主动一些。

其次，当美国进来之后会引发阵营的分化，气候问题从来都不是一个气候问题，只是披着气候问题外套的下一阶段国际规则制定（随着地球的冰期间冰期切换，比现在高好几度或者低好几度的时间多了去了，人类影响地球气候真是高看自己了，这一点各国精英都心知肚明）。规则制定就是利益分配，美国会迅速成为发达国家利益的代表，而中国则不可避免地成为发展中国家利益的代表，这也是我国国家元首在讲话中强调“坚持共同但有区别的责任原则”的原因。当然你也可以理解为在新规则制定的分工上是美国负责搞定发达国家，中国负责搞定发展中国家，互相居中调停促进新规则的诞生。

最后，美国要实现自己的气候雄心离不开中国的合作与支持，除了上述搞定发展中国家外，还有技术和产能的支持。新规则要完成美国也得兑现自己的碳达峰和碳中和目标，恰巧我国我国现在是全球新能源产业的领导者，光伏、风能、锂电池等产能都位列世界第一，去工业化后的美国自己不可能完成新能源的基建，美国会急需中国的新能源技术。

关于新能源技术储备这一点三弄曾在解读20191022的2019年太原能源低碳发展论坛时特意跟大家强调（当时还是低碳话题的低潮）——“我们举办这个论坛更多是为了维持这个低碳话题的热度，同时推进并储备低碳技术”、“当碳排放话题进行低潮时我们在举办低碳发展论坛，一旦有朝一日碳排放规则又重新拿上桌面热了起来，那我们的影响力、话语权、技术储备会具有很大的优势”，现在就到了储备兑现的时候了。

概括而言，气候问题是中美现在为数不多有共同利益能谈的领域，这方面合作大于竞争，我们在尽量保持主导权的前提下会配合美国，而且中国的新能源产业由于美国的新能源基建需求，应该会迎来一波海外的高需求。

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